Hoge Raad geeft regels over het moeten betalen van parkeerbelasting door pakketbezorgers die stilstaan op een betaaldparkerenplek
Voor auto’s die worden stilgezet op een plek voor betaald parkeren hoeft geen parkeerbelasting te worden betaald als het gaat om het ‘onmiddellijk laden of lossen’ van goederen. Van ‘laden of lossen’ is sprake bij het afleveren of ophalen van goederen die vanwege hun omvang of gewicht moeilijk op een andere wijze dan per auto kunnen worden gebracht of gehaald. Voor elke keer dat de auto wordt stilgezet, moet afzonderlijk worden beoordeeld of de aldaar op te halen of af te leveren goederen van een dergelijke omvang of gewicht zijn. Dat heeft de Hoge Raad vandaag beslist in een zaak van een pakketbezorger.
De zaak
De belanghebbende is een ondernemer die pakketten met groente en fruit levert. Hiervoor rijden busjes rond om bij klanten de pakketten af te leveren en de lege verpakkingen van eerder afgeleverde pakketten op te halen.
De heffingsambtenaar van de gemeente heeft aan belanghebbende twee naheffingsaanslagen parkeerbelasting opgelegd omdat het busje van belanghebbende op twee data stilstond op een plek voor betaald parkeren terwijl door belanghebbende niet betaald was. Bij rechtbank en gerechtshof was in geschil of op deze twee data, toen het busje was stilgezet, sprake was van parkeren of van onmiddellijk laden en lossen.
Oordeel gerechtshof
Het hof oordeelde dat de pakketten die belanghebbende bezorgt van een zodanige omvang en gewicht zijn dat zij niet of moeilijk anders dan per auto kunnen worden gebracht. Daarbij heeft het hof rekening gehouden met het feit dat de belanghebbende ook pakketten bij zich had voor klanten op andere plaatsen en ook lege verpakkingen op andere plaatsen moest ophalen. Daarom kon het afleveren en ophalen moeilijk anders dan per auto plaatsvinden, aldus het hof. Het gerechtshof oordeelde daarom dat bij de belanghebbende sprake was van laden en lossen en dat dus geen parkeerbelasting was verschuldigd.
De gemeente was het daarmee niet eens. Zij stelde beroep in cassatie in bij de Hoge Raad.
Oordeel Hoge Raad
De Hoge Raad vernietigt de uitspraak van het gerechtshof.
Voor de beantwoording van de vraag of sprake is van het onmiddellijk laden of lossen van goederen, moet voor elke keer dat het voertuig wordt stilgezet op een plek voor betaald parkeren afzonderlijk worden beoordeeld of de op te halen of af te leveren goederen moeilijk anders dan per auto kunnen worden gehaald en gebracht, aldus de Hoge Raad.
Voor de belanghebbende in deze zaak gaat het volgens de Hoge Raad dus alleen om de pakketten die vanaf elk van beide plekken voor betaald parkeren waar de auto was stilgezet, moesten worden afgeleverd, en om de verpakkingen die vanaf daar werden opgehaald. Alleen deze goederen moesten worden beoordeeld op omvang of gewicht. Volgens de Hoge Raad is niet van belang, zoals het hof had geoordeeld, of de belanghebbende ook pakketten bij zich had die op andere plaatsen moesten worden afgeleverd of dat zij op andere plaatsen verpakkingen moest ophalen.
Vervolg
Aangezien in deze zaak niet duidelijk is wat de omvang en het gewicht waren van de pakketten die zijn gebracht en de verpakkingen die zijn gehaald vanaf de beide plekken waar de auto is stilgezet, heeft de Hoge Raad de zaak voor de beoordeling daarvan verwezen naar een ander gerechtshof. Het is dan aan de pakketbezorger om aan te tonen dat die goederen moeilijk anders dan per auto konden worden gebracht en gehaald.
Gevolgen voor pakketbezorgers
Het gevolg van de uitspraak van de Hoge Raad is dat pakketbezorgers op dezelfde manier worden behandeld als ieder ander die zijn auto of busje neerzet op een plek voor betaald parkeren om goederen te brengen of te halen. Voor iedereen geldt dat in die situatie alleen dan geen parkeerbelasting hoeft te worden betaald als de goederen op die plek moeilijk anders dan per auto konden worden gebracht of gehaald.
Publicatie op rechtspraak.nl
Wilt u nieuwsberichten van de Hoge Raad ontvangen? Abonneer u dan op de nieuwsservice van de Hoge Raad. Met deze nieuwsservice krijgt u automatisch een e-mail zodra een nieuwsbericht op onze website verschijnt. U kunt zelf kiezen welke attendering u wilt ontvangen. Meer informatie vindt u onder ‘Nieuwsservice’ op onze website www.hogeraad.nl.